然而大汉流传愈两百年,情形早已为之大变。
首先是军队员额大增,太祖初定地五十万兵额太宗皇帝时尚能保持;圣祖武皇帝为北击鞑靼增兵至百万人,乃至一次北伐便可发兵四十余万;中宗皇帝晚年失德,四处揭竿而起,为镇压叛乱又增兵五十万;成宗皇帝昏聩,关外之地尽为突厥所夺,宪宗为挽回颓势,又增兵五十万驻守各边。至此,天下员额早已超过两百万人,大汉岁入三分之二以上均为养兵之用,朝廷困苦不堪,又不得削减一个兵员。
其次是兵力结构为之一变,武皇帝深谙用兵之道,遂集御林及禁卫兵权于一身,后虽几经改制,但两军最终合而为一;当今圣上柔弱,早已不能亲掌禁军,皇帝手中实无一兵一卒可供调用;而两位皇弟勇武不凡,负有对抗突厥及山越重任,分别开设幕府,均拥兵超过十万,又兵精粮足,不可一日小觑。
最后是军队战力大衰,天下承平日久,各地武备松弛,军官又均有食空饷、占屯田地弊政,地方各节度军早已不堪一战;天下唯有五十万禁军及幽燕、岭南两王府亲军战力颇强,其中尤以幽燕王府长期抵抗突厥,是为天下之强。