因为他无法告诉这名年轻官员，林夕才是大德祥的真正主事者。
虽然在碧落陵的大战之中，所有的人都败给了闻人苍月，但当阵一剑斩杀秦擎黄，以及林夕之前率军的战无不胜和在龙蛇边关大荒泽会战中的表现，也已经随着云秦皇帝的当殿震怒而在军中彻底传播开来。林夕的名字，在云秦的军中已经十分响亮，先前的事迹，也已经使得他赢得了许多军人的尊敬甚至崇拜。
许笙也无法告诉秦叶威，大德祥现在之所以能够顺利的开垦出数量惊人的农场，建立这样的牧场，也并不是因为他的才能，他只是一个忠实的执行者，一些大计，是在他离开东港镇，到这里时，林夕就已经制定下来的。
云秦帝国拥有惊人的疆域，拥有人口超过百万的繁华大城，但这个世界的人口和开垦程度，自然无法和林夕来自的那个世界相比，所以云秦帝国总体而言，依旧是地广人稀。
碧落陵一分为二，设立行省，绝大多数云秦朝堂中人都可以预先猜测得出，必定会先免除数年赋税，大肆鼓励人移居，耕种、放牧。
然而云秦帝国从不缺地，缺的只是人。
除了附近行省的一些边民会移入之外，一般的农户、牧民，都不可能会放弃自己熟悉的生活和居住的地方，进入到这样一个完全陌生，且在他们看来不知吉凶的地方来定居。
